2026-09-15 AGCM C11875 - KUWAIT PETROLEUM ITALIA/IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI DI GESIM (SS 87 DIREZIONE CASERTA) Provvedimento n. 24172 L’AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO NELLA SUA ADUNANZA del 16 gennaio 2013; SENTITO il Relatore Professor Piero Barucci; VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287; VISTA la comunicazione della società Kuwait Petroleum Italia S.p.A., pervenuta in data 21 dicembre 2012; CONSIDERATO quanto segue: I. LE PARTI Kuwait Petroleum Italia S.p.A. (di seguito, KUPIT) svolge attività di raffinazione, commercializzazione e distribuzione di prodotti petroliferi, sia in rete che in extra-rete. Sulla rete nazionale di distribuzione di carburanti (viabilità ordinaria e autostrade) essa opera con il marchio “Q8”. Il capitale sociale di KUPIT è interamente detenuto da Kuwait Petroleum Europe B.V., con sede in Rotterdam (Olanda), società appartenente al Gruppo che fa capo a Kuwait Petroleum Corporation, compagnia di Stato del Kuwait. Il fatturato di KUPIT realizzato in Italia e risultante dall’ultimo bilancio approvato (esercizio chiuso il 31 marzo 2012), è stato pari a 10.500 milioni di euro, al netto dell’IVA. Oggetto dell’operazione comunicata è l’affitto di un ramo d’azienda di Gesim di Gaetano Castellano & C. S.a.s. (di seguito, Gesim) costituito da un impianto di distribuzione carburanti, sito nel Comune di Frattamaggiore (NA), ex SS87 Direzione Caserta. II. DESCRIZIONE DELL’OPERAZIONE L’operazione in esame consiste nell’affitto, da parte di KUPIT, per la durata di 15 anni, di un ramo d’azienda di Segim costituito da un impianto di distribuzione carburanti, sito nel Comune di Frattamaggiore (NA), ex SS87 Direzione Caserta . Il contratto preliminare contiene altresì un patto di non concorrenza ai sensi del quale Gesim si impegna ad astenersi, per il periodo di [omissis]1[NOTE:1:[Nella presente versione alcuni dati sono omessi, in quanto si sono ritenuti sussistenti elementi di riservatezza o di segretezza delle informazioni.]], dall’iniziare una nuova attività che, per oggetto, ubicazione ed altre circostanze sia concorrente rispetto all’attività del ramo d’azienda in oggetto. III. QUALIFICAZIONE DELLA CONCENTRAZIONE L'operazione comunicata, in quanto comporta l’acquisizione del controllo di parte di un’impresa, costituisce una concentrazione ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/90. Essa rientra nell’ambito di applicazione della legge n. 287/90, non ricorrendo le condizioni di cui all’articolo 1 del Regolamento CE n. 139/04, ed è soggetta all’obbligo di comunicazione preventiva disposto dall’articolo 16, comma 1, della medesima legge, in quanto il fatturato totale realizzato nell’ultimo esercizio a livello nazionale dall’insieme delle imprese interessate è stato superiore a 474 milioni di euro. Il patto di non concorrenza descritto in precedenza può essere qualificato come accessorio alla concentrazione comunicata nella misura in cui contiene restrizioni direttamente connesse alla realizzazione dell’operazione e ad essa necessarie2[NOTE:2:[Si veda, al riguardo, la Comunicazione della Commissione sulle restrizioni direttamente connesse e necessarie alle concentrazioni (G.U.C.E. 2005/C-56/03 del 5 marzo 2005).]]. In particolare, nel caso di specie gli impegni assunti dal venditore vanno a beneficio dell’acquirente e rispondono all’esigenza di garantire a quest’ultima il trasferimento dell’effettivo valore del ramo d’azienda. Ciò, tuttavia, a condizione che la durata sia limitata a due anni, in ragione del fatto che l’operazione comporta solo il trasferimento dell’avviamento in capo a KUPIT3[NOTE:3:[Infatti, ai sensi della Comunicazione della Commissione sulle restrizioni direttamente connesse e necessarie alle concentrazioni (G.U.C.E. 2005/C-56/03 del 5 marzo 2005),le clausole di non concorrenza sono giustificate per un periodo massimo di due anni, a meno che l’operazione di concentrazione comporti, oltre che il trasferimento dell’avviamento dell’impresa o della parte di impresa acquisita, anche il suo know how.]], e che l’ambito geografico sia circoscritto alla provincia di Napoli. IV. VALUTAZIONE DELLA CONCENTRAZIONE Il mercato rilevante I mercati del prodotto interessati dall’operazione comunicata sono i mercati della distribuzione su rete stradale ordinaria di carburanti per uso autotrazione e della commercializzazione dei lubrificanti per autotrazione. Sulla base delle caratteristiche della domanda e dell’offerta, l’estensione geografica dei mercati della distribuzione di carburanti e lubrificanti su rete stradale è di tipo locale e coincide tendenzialmente con il territorio della provincia in cui è situato l’impianto oggetto di acquisizione. Pertanto, i mercati rilevanti ai fini della presente operazione sono quelli della distribuzione su rete stradale ordinaria di carburanti e della commercializzazione in rete di lubrificanti nella provincia di Napoli. Effetti dell’operazione Nella provincia di Napoli KUPIT è già presente nei mercati interessati dall’operazione, con una quota di mercato, in volumi di vendite realizzati, pari a circa il 22%4[NOTE:4:[Tale quota tiene conto degli effetti dell’operazione, comunicata in pari data, C11874 - KUWAIT PETROLEUM ITALIA/GESIM (SS 87 DIR. NA).]], e l’operazione comunicata comporterebbe un incremento di tale quota largamente inferiore al punto percentuale. Alla luce di ciò, l’operazione comunicata non appare idonea a modificare in maniera sostanziale le condizioni competitive nei mercati rilevanti. RITENUTO, pertanto, che l’operazione in esame non determina, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, della legge n. 287/90, la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante sui mercati interessati, tale da eliminare o ridurre in modo sostanziale e durevole la concorrenza; RITENUTO, altresì, che il patto di non concorrenza intercorso tra le parti è accessorio alla presente operazione nei soli limiti sopra descritti e che l'Autorità si riserva di valutare, laddove ne sussistano i presupposti, il suddetto patto che si realizzi oltre il tempo e l’area geografica ivi indicati; DELIBERA di non avviare l’istruttoria di cui all’articolo 16, comma 4, della legge n. 287/90. Le conclusioni di cui sopra saranno comunicate, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge n. 287/90, alle imprese interessate e al Ministro dello Sviluppo Economico e delle Infrastrutture e dei Trasporti. Il presente provvedimento verrà pubblicato nel Bollettino dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.