2026-07-28 AGCM C12613 - LATTERIA SORESINA SOCIETÀ COOPERATIVA AGRICOLA-ZANETTI/SAVIOLA Provvedimento n. 31148 L’AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO NELLA SUA ADUNANZA del 26 marzo 2024; SENTITO il Relatore Saverio Valentino; VISTO il Regolamento (CE) n. 139/2004; VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287; VISTO il D.P.R. 30 aprile 1998, n. 217; VISTA la comunicazione delle Parti, pervenuta in data 1° marzo 2024; VISTI gli atti al fascicolo; CONSIDERATO quanto segue: I. LE PARTI 1. Latteria Soresina Società Cooperativa Agricola (di seguito, anche “Latteria Soresina”) è una società cooperativa di diritto italiano attualmente controllata da persone fisiche, che si occupa della raccolta, lavorazione e trasformazione del latte e dei prodotti caseari, nonché della loro successiva commercializzazione. 2. In particolare, la società è attiva nella produzione, trasformazione e commercializzazione di Grana Padano, provolone, burro, panna, latte UHT e fresco, gorgonzola, nonché stagionatura, trasformazione e commercializzazione di Parmigiano Reggiano. 3. Latteria Soresina ha realizzato nel 2022 un fatturato di circa [100-532]*[NOTE:1:[Nella presente versione alcuni dati sono omessi, in quanto si sono ritenuti sussistenti elementi di riservatezza o di segretezza delle informazioni.]] milioni di euro a livello mondiale, di cui circa [100-532] milioni di euro in Europa e circa [100-532] milioni di euro in Italia. 4. Zanetti S.p.A. (di seguito, anche “Zanetti”) è una società di diritto italiano attualmente controllata da persone fisiche, attiva (i) nell’acquisto e vendita del latte per uso industriale e alimentare, (ii) nella lavorazione industriale del latte e dei suoi derivati per la produzione di prodotti caseari e alimentari in genere, (iii) nella produzione, stagionatura e commercializzazione di formaggi duri DOP, quali Grana Padano e Parmigiano Reggiano. 5. Zanetti ha realizzato nel 2022 un fatturato di circa di circa [532-700] milioni di euro a livello mondiale, di cui circa [100-532] milioni di euro in Europa e circa [100-532] milioni di euro in Italia. 6. Saviola S.p.A. (di seguito, anche “Saviola” o l’Acquisita) è una società di diritto italiano attualmente controllata da persone fisiche, che si occupa della produzione, stagionatura, lavorazione, trasformazione, confezionamento e commercio di formaggi a pasta dura DOP, quali Grana Padano, Parmigiano Reggiano e Pecorino Romano. 7. Saviola ha realizzato nel 2022 un fatturato di circa [100-532] milioni di euro a livello mondiale, di cui circa [100-532] milioni di euro in Europa e circa [100-532] milioni di euro in Italia. II. DESCRIZIONE DELL’OPERAZIONE 8. L’operazione, notificata in modo unitario dalle Parti, consiste nell’acquisizione da parte di Latteria Soresina e Zanetti (di seguito, anche le Acquirenti) del capitale sociale di Saviola ripartito secondo le modalità definite come da accordo vincolante stipulato tra le Acquirenti1[NOTE:2:[Cfr. doc F1.4_Scrittura Privatay.]]. 9. Nello specifico, l’operazione prevede una prima fase [omissis], a conclusione della quale, in una seconda fase, in base ad un accordo vincolante che obbliga le parti, gli asset ed i riferimenti produttivi di Saviola verranno ripartiti secondo le modalità stabilite nell’accordo vincolante stipulato tra le Acquirenti. 10. Ad esito dell’operazione, pertanto, Latteria Soresina e Zanetti acquisiranno il controllo di due distinti rami d’azienda, risultato della suddivisione degli asset di Saviola. III. QUALIFICAZIONE DELL’OPERAZIONE 11. L’operazione comunicata dà luogo a due concentrazioni ai sensi dell’articolo 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/1990, in quanto (i) ad una prima fase [omissis], (ii) segue l’acquisizione del controllo esclusivo da parte di Latteria Soresina e Zanetti, ciascuno, di un ramo di impresa separato di Saviola. In particolare, si ritiene che, secondo i consolidati orientamenti comunitari, la prima operazione non costituisca una concentrazione e, al contempo, debbano essere considerate solo le acquisizioni del controllo da parte di Latteria Soresina e Zanetti, ciascuna su un ramo d’azienda separato, in ragione della circostanza che la successiva suddivisione degli asset è giuridicamente vincolante e avrà luogo con certezza in un breve lasso di tempo2[NOTE:3:[Cfr. Comunicazione consolidata della Commissione sui criteri di competenza giurisdizionale a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio relativo al controllo delle concentrazioni tra imprese, paragrafi. 30 e ss..]]. 12. Tali concentrazioni rientrano nell’ambito di applicazione della legge n. 287/1990, non ricorrendo le condizioni di cui all’articolo 1 del Regolamento (CE) n. 139/2004. Esse, tuttavia, non sono soggette all’obbligo di comunicazione preventiva disposto dall’articolo 16, commi 1 e 2, della legge, in quanto, in relazione a ciascuna delle due concentrazioni sopra individuate, il fatturato totale realizzato nell’ultimo esercizio a livello nazionale dall’insieme delle imprese interessate è stato inferiore a 532 milioni di euro. RITENUTO, pertanto, che l’operazione non è soggetta all’obbligo di comunicazione preventiva ai sensi dell’articolo 16, comma 1, della legge n. 287/1990; DELIBERA che non vi è luogo a provvedere. Le conclusioni di cui sopra saranno comunicate, ai sensi dell’articolo 16, comma 4, della legge n. 287/1990, alle imprese interessate e al Ministro delle Imprese e del Made in Italy. Il presente provvedimento sarà pubblicato nel Bollettino dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.